本站不好找,请点击:加入收藏夹 图书谷(www.tushugu.com),中国电子图书大全!
当前位置: 主页 > 政治 >

《城市公共安全与应急管理研究》pdf\txt下载_在线阅读全文_左学金

2016-12-07 20:20   下载次数:  阅读:
分享到:
《城市公共安全与应急管理研究》封面
书    名
城市公共安全与应急管理研究
作    者
左学金,晋胜国 著
译    者
 
页    数
225
ISBN
9787807454458
出版社
上海社会科学院出版社
出版日期
2009-12
字    数
 
标    签
城市公共安全与应急管理研究
伴随着历史进步和社会发展,城市在创造着越来越多财富的同时,正在面临越来越多的风险和公共安全问题。正如德国社会学家贝克所言,现代社会正处于工业社会向风险社会转型之中,风险超出了人们的控制能力。贝克认为,我们生活在文明的火山上,风险威胁的潜在阶段已经接近尾声,不可见的危险正在变得可见。由于人类无视环境破坏而向自然野蛮索取引发的自然灾害,现在已经越来越频繁。现代社会已经进入高风险的社会,社会风险具有突发性、破坏性、扩散性、衍生陛、连续性、密集性和社会性等特点。
  一方面,自然灾害、安全生产、环境污染等安全事件频频发生,如2008年初的特大暴雪灾害,“5·12”汶川特大地震灾害等给人民群众生命财产带来了巨大损失。2009年3月以来,席卷全球的H1N1甲型流感病毒疫情在140多个国家和地区蔓延。国务院新闻办公室2009年5月11日发表的《中国的减灾行动》白皮书指出,我国70%以上的城市、50%以上的人口分布在气象、地震、地质、海洋等自然灾害严重的地区。
  另一方面,城市化带来的大量人口向城市集聚,增加了城市社会风险的概率,城市公共安全面临新的挑战。2007年10月,联合国发表的《2007年全球人居报告》指出,由于全球城市化进程加快,城市所面临的安全威胁日益增加。2008年我国城市化率达到44.9 9/6,而上海城市化率位列全国首位为88.7%,是全国城市化水平的两倍。根据国际经验,一国在人均GDP突破1000美元,特别超过3000美元之后,突发事件将进入高速增长期。目前,我国人均GDP已经超过3000美元,而上海人均GDP已经突破1万美元大关,达到中等发达国家水平。
  另外,由于改革开放和城市化过程中的利益调整,城市贫富差距渐趋扩大,深层次社会矛盾日益凸显,群体性突发事件等非传统安全事件时有发生,这些突发性事件若不能有效控制也极易被放大为社会危机。加之,金融危机、突发公共卫生事件、恐怖事件等等任何细微、意外、突发性的小概率事件。 主题:城市安全与应急管理,城市灾害管理,城市公共安全管理平台,城市公共安全与应急管理,城市公共安全与危机管理。
由上海社会科学院城市安全与应急管理研究中心组织编写的《城市公共安全与应急管理研究》,紧紧围绕时代主题,采取理论研究和实证分析的方式,在公共安全和应急管理方面提出了很好的理论见解和实践总结。《城市公共安全与应急管理研究》的研究成果,对于各级政府部门开展应急管理工作将会有一定的指导意义和参考作用。
序一序二第一章 城市公共安全与应急管理:现状与问题第一节 城市公共安全与应急管理问题的提出第二节 城市公共安全和应急管理存在的问题第三节 城市非传统安全的风险分析第四节 城市传统安全的风险分析第五节 上海城市安全与应急管理面临的挑战第六节 上海城市应急管理体系建设的经验第二章 开放系统下的城市危机管理第一节 开放系统下的城市危机第二节 城市在危机中变异第三节 危机频发的主要原因第四节 关于危机管理的战略思考第三章 城市公共安全和应急管理的法制建设第一节 公共安全和应急管理需要法制保障第二节 上海城市应急管理的法制建设问题第四章 城市突发事件应急管理体制创新:上海模式研究第一节 我国突发事件应急管理体制现状第二节 上海市突发事件应对体系建设现状第三节 上海城市应急管理体制存在的主要问题第四节 国外发达城市应急管理体制特征第五节 上海突发事件应急管理模式研究第五章 我国城市公共安全管理中的舆情应急机制研究第一节 舆情应急机制对城市安全的重要作用第二节 我国舆情应急机制存在的问题第三节 舆情信息的公开问题第四节 完善我国舆情应急机制的对策建议第六章 上海城市突发公共事件联动信息平台系统研究第一节 国外城市突发公共事件联动信息平台系统建设及经验第二节 我国城市突发公共事件联动信息平台系统建设现状第三节 上海城市突发公共事件联动信息平台系统建设现状及问题第四节 上海城市突发事件联动信息平台系统建设的总体目标与任务第七章 上海城市防灾减灾体系研究——综合灾害管理模式第一节 全球气候变暖与城市灾害特征第二节 影响上海市的主要自然灾害及其特征第三节 上海城市防灾减灾体系现状与主要问题第四节 上海城市防灾减灾综合管理模式第五节 上海城市防灾减灾全过程管理模式第八章 国际反恐怖斗争与上海反恐怖体系建设研究第一节 恐怖主义的特征及其危害第二节 “9·11”以来国际恐怖活动与反恐怖斗争的新发展第三节 上海市反恐形势解析第四节 上海市反恐体系建设与思考第九章 上海世博会安全管理研究第一节 上海世博会与爱知世博会安全风险比较第二节 上海世博会安全管理基本体系第三节 上海世博会安全管理军队与地方合作体系第十章 上海应对突发公共卫生事件的框架体系研究第一节 突发公共卫生事件的特点及危害第二节 应对突发公共卫生事件的应急管理机制第三节 上海应对突发公共卫生事件的优势与挑战第四节 国内外应对突发公共卫生事件的启示第五节 上海应对突发公共卫生事件的机制建设参考文献后记
传统公共安全是指因地震、火灾、风灾、洪水、地质灾害、公共卫生等形成的天灾事件,以及由于安全生产、交通安全、技术事故、食品安全、社会治安等形成的人为事件。根据公共安全危机的引发因素,可以分为自然灾害、技术事故和人为灾难。从事件的领域来看,有城市生命线系统、城市建筑系统、公共卫生系统等。
  国内外城市灾害的大量事实表明,现代城市灾害具有明显的叠加性和链状特征,常常以群发的形式出现。当一种主灾害发生后,直接会导致另一种灾害的发生,后一种灾害称为“次生灾害”。上海城市历史悠久,人口密度和财富密度极高,不仅可供转移和避灾的空间狭小,而且生命线工程的易损性大,城市一旦发生公共危机,往往会产生灾情的连锁反应和放大效应。
  一、城市的自然灾害风险
  (一)饮用水安全
  饮用水安全问题是中国城乡面临的最大问题之一。中科院在《2007科学发展报告》中指出,中国城乡饮用水安全总体形势不容乐观。目前中国有3.2亿农村人口饮用水不安全,其中1.9亿人饮用水有害物质超标。据国家环保总局统计,从2001~2004年,中国共发生水污染事故3988起,平均每年近1000起,每天2~3起。根据2007年第二次全国水资源调查评价报告结果,目前饮用水水源有35.6%不达标。长三角、珠三角等人口密集、经济发达城镇都由于水源地污染导致饮用水安全受到威胁。
  上海城市不断增长的水消费成为威胁城市安全的重要因素。2000年以来,上海城市供水量每年以20万立方米/日以上速度递增,夏季高峰用水连年突破历史记录。目前,全市最大日供水量已突破970万立方米/日。按此速度,上海将很快成为中国首个日供水量超过千万立方米的城市。
  上海城市用水80%取自黄浦江,部分水源来自太湖流域。由于600多年的发展,黄浦江既是泄洪河道,又是饮水走廊,更是城郊日常排水的通道。引、排水混淆不分,饮、用水混淆不分,缺乏总体规划,城区不断扩大,郊区城市化程度提高,全市2.2万公里的河网,把大量污染源汇注黄浦江。由于工业化进程的加速,上海市内主要河流的水质污染状况依然十分严重,主要以有机物污染为主。
»下载更多
最后的办法(试试吧)